促进城乡均衡发展的税收政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

我国虽然现在实现了全面进入小康社会的目标，进入了新时代，但是仍然在努力朝着共同富裕的目标前进。促进城乡均衡发展是我国实现共同富裕的重要途径之一，所以，选择研究促进城乡均衡发展的税收政策对于我国尽快实现共同富裕的目标是具有现实意义的。我国仍旧保持着城乡收入以及城乡发展情况相差巨大的现状，基于此种情况，针对于个人财富来进行合理的调整，能够适当的缩小城乡之间的收入差距，就需要针对于我国的税收政策来进行适当的调整。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

3. 国内外研究现状

一、国内

针对财产性收入：桓志敏（2018）主要是提出针对于财产性收入公平分配的税收政策的研究，分析了财产性收入分配公平与税收政策调节的理论依据，针对现状反应出我国现行税收政策在调节收入公平存在的问题，提出解决方法，短期内健全税收调控体系，长期推动社会改革。赵桂芝、李亚杰（2021）提出我国税收促进收入分配公平的制度短板主要有：所得税制度仍不完善，导致税收对收入分配存在偏调；商品税制度改革滞后，促进收入分配公平存在漏调；财产税税制要素不合理以及遗产税、赠与税缺失，导致税收公平调节缺位；相关外部条件不充分，制约税收制度完善。为此，应结合我国收入分配现状，进一步完善我国的所得税和商品税等税收制度，加快财产税制度改革，并从全国层面推进居民收入数据和资产评估制度完善等。

针对社会保障制度：孙伊凡、谷彦芳（2019）提出长期以来，我国个人所得税制度设计简单化，影响了其调节收入分配功能的实现。我国第七次个人所得税法的修订是一次最为体现个人所得税本质要求的改革，打破了长期以来主要运用普遍性调节方式调节收入分配的惯例，将差异化调节方式纳入到税制当中。个人所得税制度改革的目标应该主要立足于税负公平与公正，改革的方向是从以个人为单位征税走向以家庭为单位征税，充分考虑个人所得税与社会保障制度之间的协调，实现免征额的法律动态调整。

4. 计划与进度安排

1．2022年11月20日（本学期第十周）——完成选题工作；

2．2022年12月11日前——完成开题工作；

3．2022年3月19日前——完成初稿和中期检查工作；

5. 参考文献

[1]james mirrlees et al. the mirrleesreview: a proposal for systematic tax reform[j]. national tax journal, 2012,65(3) : 655-683.

[2] bird r m ,zolt e m . redistribution via taxation: thelimited role of the personal income tax in developing countries (2005)[j].international center for public policy working paper series, at aysps, gsu,2005.

[3]赵桂芝,李亚杰.促进收入分配公平的税收制度完善[j].税务研究,2021(04):31-35.