城乡一体化下集体建设用地流转制度改革研究——以无锡市为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、课题意义

1.1 选题背景

2003年，我国提出了统筹城乡发展的方针，并把三农问题列为重要问题之一。2006年起，中国正式施行取消农业税相关条例。2008年，十七届三中全会通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其中指出在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。2013年，党的十八届三中全会指出，要建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

2. 研究的基本内容和问题

四、研究内容

首先，阐明选题背景、文献综述，研究方法与本文的创新之处，以及阐明相关概念和理论基础。

其次，研究我国城乡一体化进程中完善集体建设用地流转相关政策措施的必要性，之后，研究我国城乡一体化及土地流转政策沿革，指出城乡一体化进程中集体建设用地流转的现状及所存在的问题，并且借鉴美国、日本在城镇化进程中的相关土地管理经验，提出进行集体建设用地流传应坚持的原则。

3. 研究的方法与方案

六、研究方法

6.1文献研究法

本研究基于大量文献阅读，通过国内外数据库检索和查阅城乡一体化和集体建设用地流转研究的相关文献，本研究对国内外学者的相关研究成果与观点进行了梳理和总结。扎实的文献研究不仅使得对本研究领域有深入了解，而且为之后论文撰写等研究步骤奠定重要基础。

6.2实地调研与案例分析法

4. 研究创新点

九、特色或创新之处

笔者关注党和国家推进农村改革发展的重大议题，密切结合我国城乡一体化进程的社会环境，分析我国农村发展中的重要问题，在历史分析的基础上，回顾了我国城乡一体化下土地制度改革变迁，分析我国在城乡一体化下集体建设用地流转的现状和存在的问题，借鉴发达国家和地区的经验，提出进行集体建设用地流转制度改革的建议。

此外，以无锡市为个案进行具体分析，分析无锡市集体建设用地流转的背景、效果以及所面临的机会和挑战，在此基础上，提出解决我国集体建设用地流转问题的建议。

5. 研究计划与进展

十、研究计划及预期进展

1、研究计划

2017.3-2017.4 查阅相关文献书籍，对课题有系统性的了解，掌握一定理论知识