土地规模经营不同方式的比较 ——以射阳县为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

课题意义

当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段,农村劳动力也正处在由第一产业向二、三产业转入就业的快速时期，农业收入在农民收入结构中的比例正呈现明显的下降趋势，这些都表明农村土地经营模式急需转变。

基于此，党的十八届三中全会指出，要加快构建新型农业经营体系。在2014年发布的中央一号文件中，直接提出要发展多种形式规模经营，鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，加快健全土地经营权流转市场。2014年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻完成。所以研究土地规模经营问题十分有必要。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标

本研究在研究典型案例射阳县实行土地规模经营土地流转和联耕联种的基础上，通过理论研究构建不同规模经营模式比较分析的理论分析框架，结合问卷调查，分析不同地区选择土地流转或联耕联种规模经营模式的原因，揭示其影响因素和可能的影响机制，综合比较不同模式对农民、农村和农业发展的影响，进而就如何更好的促进土地规模经营、增加农民收入、推进现代农业的发展提出系统的理论的政策建议。

研究内容

3. 研究的方法与方案

研究方法

（1）文献归纳法和案例分析法

通过文献检索，系统梳理了土地流转和联耕联种的概念界定、实施方法和实施地区，从理论和政策层面，对农民选择土地流转和联耕联种的影响因素进行归纳。选取盐城射阳县，分析农民选择土地规模经营模式的影响机理，对比分析两种模式的优缺点，以期为提高土地规模经济提供理论依据。

4. 研究创新点

创新之处

①随着城市化进程的加快，农村大量青壮年劳动力进城务工，同时，人口老龄化问题也日益突出，广大农村劳动力匮乏，很多地方出现了大规模土地抛荒现象，严重威胁我国的粮食安全，土地利用问题成为事关我们国家经济发展战略实现的关键问题。当前我国农村土地利用比例不高，规模也较小，既有的土地承包经营使用权流转方式以及耕种模式存在内在缺陷。因此，创新土地承包经营使用权流转方式和使用模式就显得尤为迫切。本研究旨在通过比较江苏省射阳县现行土地规模经营模式（土地流转）与农户之间采取“农户＋农户＋合作社”的土地流转新模式即农民群众自愿统一组织，破除田间田埂，以打桩等形式确定田界址，将细碎化、碎片化的农地集中连片起来，实现有组织的规模化种植推进的联合约定实行的模式，灵活地运用经济理论分析农户选择该种模式的影响因素。

②本研究将以江苏省射阳县农民的土地规模经营模式作为依据，从分析土地流转和联耕联种之间的规模差异，合理运用文献归纳法、案例分析法、问卷调查法、方差分析法四种研究方法对土地规模经营不同模式进行比较，得出哪一种方式能够更大效用的提高农业生产能力。从理论上分析不同模式的优劣之处，并在实践中的访谈验证，探究选择不同模式的影响因素或决定因素，从法律、融资渠道、政府职责，监管机构，社会保障体系等层面提出政策建议。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

2019.02-2019.03.15

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