青阳县垃圾分类政策执行研究——基于史密斯模型开题报告

1. 研究目的与意义

目前，垃圾分类正如火如荼的开展，但大部分研究都是城市垃圾分类，缺少对农村地区垃圾分类的关注。广大农村地区的生活垃圾分类执行还处在探索阶段，无论是从实施主体、政策制度环境、市场环境、激励机制等方面都还待检验。

理论意义：运用公共管理相关理论，依托于史密斯政策执行模型，对d村生活垃圾分类政策执行现状、问题、原因及对策建议展开分析研究，有利于明确我国农村生活垃圾分类政策执行的基本规律，分析社会反响及农村百姓抱怨背后的原因，找出当前政策中的不足，因地制宜提出改进建议。

实践意义：目前d村生活垃圾分类推行工作迟缓，有必要基于政策执行角度开展实地调查，分析目前d村生活垃圾分类政策执行存在的问题、原因及成效，运用史密斯政策执行模型的深入研究d村生活垃圾分类政策执行存在的不足，并提出相应对策建议，这对d村生活垃圾分类政策的有效执行、改善d村市民居住环境具有一定的实践意义。

2. 研究内容和预期目标

通过对安徽省D村进行实地调查，以政策执行过程为切入点，分析D村在垃圾分类政策执行过程中存在的政策文本模糊、运行机制不完善、协同治理机制不健全等困境，剖析了产生农村垃圾分类政策执行困境问题的主要原因。试图从政策框架、执行机关、目标群体以及政策环境等4个方面提出完善和优化垃圾分类政策执行的对策建议，为安徽省D村更好地将农村垃圾分类治理工作落到实处提供指导，改善农村居民生活质量，为其地区域农村垃圾分类处理及政策执行提供指导。

3. 国内外研究现状

国外研究现状

自上世纪60年代开始，一些发达国家就开始对垃圾清运和治理工作进行研究。70年代，政府把因垃圾原因导致的环境问题提上了重要议事日程，并在80年代采取垃圾分类模式对环境进行大力整治，将农村生活垃圾分类作为整个垃圾处理工作的重要组成部分，重点推进。

toora（2010）针对巴西地区的农村垃圾生活分类进行了案例研究,提出了引入第三方机构的协同管理模式,将农村垃圾分类进行市场化。veronica（2006）从经济学角度展开了对农村垃圾分类的研究,提出了农村垃圾分类的循环化利用模式，从垃圾分类中找到经济增长的利用点。ping（2013）等针对马来西亚地区的农村垃圾分类回收情况展开分析指出，政府的项层政策的设计对于垃圾分类效率具有最直接的影响。pakpour（2014）的分析结果表明，农村垃圾分类过程中，政策的宣传以及政策的普及度，对于垃圾分类政策参与情况有显著性影响。brian（2017）通过模型分析指出，当前垃圾分类的过程中，市场化程度不高。单纯依靠政府的全权管理，难以支撑起庞大的垃圾分类事务。通过引入第三方机构参与,对于垃圾分类的政策执行具有促进作用。ben（2018）认为，当前农村垃圾分类的过程中最显著的问题在于农民自身的意识无法跟进，导致农村垃圾分类政策执行效率和执行效果并不好，并且强调政策宣传时要从政策执行的细节出发，落实执行效率。

4. 计划与进度安排

第一部分绪论，引出本文的论点，阐述当前生活垃圾分类和处理的基本形势，概括引出问题所在，阐明本文的研究意义、内容、方法以及综述等基本内容。

第二部分为概述，主要对相关概念以及农村生活垃圾分类的相关理论做出了分析概述，作为全文的理论性铺垫。

第三部分调查分析，阐明本文的研究方法的设计，阐明调查执行情况，汇总调查资料，总结当前安徽省d村生活垃圾分类政策的执行中，村民的实际感知情况。

5. 参考文献

[1] 中华人民共和国中央人民政府官网.中央财经领导小组第十四次会议召开[ol].[2016-12-21]http://www.gov.cn/

[2] 新华网官网.习近平对垃圾分类工作作出重要指示[ol].[2019-6-3]http://www.xinhuanet.com/2019-06/03/c_1124577181.htm?ivk_sa_s=130828

[3] tooraj jamasb, rabindra nepal. issues and options in waste management: a social cost-benefit analysis of waste-to-energy in the uk [j].resources, conservation and recycling,2010(02):26-55.