开征房屋闲置税的可行性研究开题报告

1. 研究目的与意义

目前，我国部分大城市住房闲置率已接近或超过国际警戒线。

房屋闲置浪费了稀缺的土地资源，造成资源享有的不公平；特别是在大城市，富人在市区投资购置闲置，高房价将中低收入家庭的居住排斥到远郊，使得他们生活交通成本举高不下，也使城市交通拥挤不堪。

这种不合理、不公平的现象，直接影响到城市的生活品质和人们的生活质量，也造成了社会的不和谐。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：1. 调控房产闲置的目的2. 如何借鉴国际成熟经验3. 对房地产税法律制度提出关于开征房屋闲置税的可行性建议难点：我国房屋闲置的相关研究尚不成熟，统计房产闲置情况的技术难度大、执行十分复杂且开征动力不足等，主要有：1. 房屋闲置的定义争议大2. 统计房产闲置情况的技术难度大3. 专家学者对于闲置率的计算方法有争议，由此得出来的房屋闲置率也各不相同4. 我国目前对于房产闲置率并没有一套固定通行的计算方法和专门的研究统计机构

3. 国内外研究现状（文献综述）

1. 关于房屋闲置税的研究现状自从商品化市场改革以来，房产闲置问题在我国才开始被逐渐关注。

在对于房产闲置问题的法律调控方面，国内对于仿效国外设立房产闲置税这个新税种的呼声也一直不绝于耳。

隋洪明（2010）认为，从房屋闲置税征收的法律考量，闲置税征收是房地产调控的一种良性手段和有益措施，与备受争议的房产税和物业税相比，闲置税更为公正和必要。

4. 研究方案

目前房屋闲置现象严峻，为抑制过高的房产闲置率，通过借鉴理论成果和实践经验，本文旨在研究并借鉴其他国家和地区对房屋闲置的税法调控研究，探索出更符合国情的闲置税之路。

研究方法：主要通过理论分析研究方法。

本文主要框架：第一章：绪论（包括研究背景、研究的目的和意义、研究的思路及内容、全文结构框架）第二章：房屋闲置税概述（包括房屋闲置税定义、文献综述）第三章：税法调控房屋闲置的正当性分析（包括国内外房屋闲置现状、问题及正当性分析）第四章：其他国家和地区对房屋闲置税法调控的经验及其借鉴（结合多个案例分析）第五章：开展房屋闲置税的可行性建议

5. 工作计划

论文具体写作步骤：1）查阅与房屋闲置税、房产税、税法相关资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架； 3）案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：2022-2022-1学期第13周以前 完成选题。

第14-15周下达任务书，论文开题。

第16-21周完成开题报告、论文初稿（17周到校集中开题检查）。