我国消费税征税问题和立法完善开题报告

1. 研究目的与意义

消费税是具有较强调控能力的税种之一，作为国家调节税收政策的工具，其通过调节人们的消费需求，引导社会资源配置和社会财富的分配，实现我国的社会经济政策目标。

自1994年开征以来，经历了几次重大的制度调整，包括2006年消费税制度改革、2008年成品油税费改革、2014年以来新一轮消费税改革等。

经过逐步改革和完善，税制框架基本合理，运行也基本平稳。

2. 课题关键问题和重难点

重点：消费税的征收范围：生产、委托加工和进口应税消费品。

我国现行的消费税税目已在很大程度上考虑了经济社会发展情况，极大地调节了社会存在的不合理、不公平现象，但在细节方面仍有不足。

在高档消费品、生态环境保护、寓禁于征方面税目过少，同时我国对行为消费税方面的空白也有待弥补。

3. 国内外研究现状（文献综述）

一. 我国存在的消费税征税范围问题周杰（2018）根据我国对汽车消费税实行比例税率中认为我国制定的税率不科学，对有些消费品的税率设的太低，导致消费税对一些商品消费的限制性作用降低，认为我国要提高对污染环境和人体健康的消费品的消费税，不仅可以保护环境还能够提高人们的消费理念。

我国现在对汽车消费税实现比例税率，即按汽车的排量大小征收汽车消费税，也就是说汽车排量越高能耗越高，征收的消费税就越高。

而技术先进的大排量汽车的能耗都低于那些技术落后的中低排量车型的能耗，并且污染也相应更低，并且现在还有很多用新能源的汽车，所以按汽车排量制定汽车的消费税税率显然有些不科学；制定的征税范围不合理，消费税有调节消费结构的作用，但是现阶段的征税范围不合理导致这个功能发挥的不理想。

4. 研究方案

通过借鉴席晓娟、李佳宣、耿颖、周杰，郭雪蕊理论成果和实践经验，本文对我国消费税征税问题和立法完善进行分析，总结出解决问题的办法。

研究方法：主要通过理论分析和实证分析相结合研究方法，首先明确我国的消费税征税范围、征收形式，其次分析我国现行消费税征税制度现状，最后进行改革得到结果。

本文主要框架：第一章：绪论（包括研究背景、研究的目的和意义、研究的思路及内容、全文结构框架）第二章：文献综述 第三章：消费税发展历程第四章：消费税征税范围、环节分析第五章：消费税的改革策略第六章：结论

5. 工作计划

论文具体写作步骤：1）查阅与消费税征税问题相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架； 3）在事务所查阅相关资料；结合往年的消费税改革案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：2022-2022-1学期第13周以前 完成选题。

第14-15周下达任务书，论文开题。

第16-21周完成开题报告、论文初稿（17周到校集中开题检查）。