1. 研究目的与意义
为了实现社会主义现代化建设的第二个百年奋斗目标，党的十九届六中全会提出，“坚持贯彻新发展理念，构建新发展格局，把握新发展阶段，以供给侧结构性改革为主线，实现高水平自立自强”。虽然我国已经进入了创新型国家的行列，但是距离进入创新型国家前列还有很长的路要走。在现有的市场经济体制下，企业仍然是创新的主体，因此提升企业创新能力显得至关重要。
现有经济理论与发展实践都表明，仅靠市场力量无法实现企业创新的跨越式发展。要实现高水平自立自强，必须将“看不见的手”和“看得见的手”相结合，提升国家治理能力，将市场激励机制与国家有效管理相结合。党的十八届三中全会指出，“财政是国家治理的基础与重要支柱”。我国社会主义市场经济体制不断完善的一个重要表现是财政体制与时俱进及改革创新。科学评估财政体制改革对创新的作用，识别财政体制改革对企业创新的作用机制，对于构建激励企业创新的财政体制，制定高效的创新激励政策，具有十分重要的理论和现实意义。
政府发行的地方债是财政体制的重要组成部分，不仅对整个国家的宏观经济有影响，同时也影响着像企业这样的微观主体。面对新冠疫情的冲击，企业的经营状况走下坡路，国家的宏观经济也面临着巨大的风险挑战。近几年来地方政府债券的发行量持续增加，值得思考的是，这一举动能否真正调控宏观经济的运行？地方债究竟能否优化公共品的提供？它的作用机制如何？对企业是否又有影响？本文将从宏观和微观相结合的角度，结合已有文献的研究，从理论分析入手，结合具体的数据，探究这一问题。
2. 研究内容和预期目标
一、引言
这部分主要是关于课题的概述以及研究目的、研究意义
二、文献综述与理论分析
3. 国内外研究现状
韩建（2012）认为，目前我国的地方公共品供给体系存在着很多问题，比如：显性和隐性地方公共品的供给体系扭曲，显性公共品供给过剩，而隐性公共品供给严重不足。具体表现为开发区的数量大大增加、大型政府出资项目的重复建设、政府过于注重形象工程、教育、研发以及医疗卫生投入严重不足。韩宗保（2012）认为，造成我国地方公共品体系扭曲的原因主要有三点：第一，地方政府的财权事权没有相互对等；第二，对地方政府官员的考核机制不合理；第三，地方政府预算存在软约束，财政支出不合理。 蔡红英、魏涛、陶东杰（2021）认为，在地方经济快速发展和城市化进程中，地方政府面临着公共基础设施短缺的严重挑战，比如交通不畅、环境污染以及其他公共基础设施不足等问题。政府在进行基础设施建设的过程中，原则上不宜使用经常性收入。在建设基础设施的资金来源上，上级政府给予专项转移支付、地方政府举债以及引进民营资本等外部资金占据了很大一部分。因此通过调整地方政府债的发行量，也能对地方公共品的供给产生一定影响。
4. 计划与进度安排
2022年12月27日——2022年1月14日：确定论文选题，搜集资料。
2022年1月14日——2022年1月26日：整理资料，撰写开题报告。
2022年2月14日——2022年4月15日:根据查找资料和开题报告撰写论文，期间如果发现问题，应及时与老师进行沟通，研究解决方案。
5. 参考文献
[1]邓晓兰,孙长鹏.基层公共品供给模式优化路径:基于vcm实验的分析[j].财经论丛,2020(08):32-41.doi:10.13762/j.cnki.cjlc.2020.08.004.
[2]韩宗保.优化我国地方公共品供给结构的政策建议[j].中国财政,2012(16):63-64.doi:10.14115/j.cnki.zgcz.2012.16.010.
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