地方政府土地财政问题及破解之道研究开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述（一）选题的目的与意义 地方财政无疑是地方发展的保证，城市的维护、建设与发展都离不开资金的支持。

在分税制改革的大背景之下，伴随着地方政府之间的竞争与模仿偏好，土地财政一种地方政府以土地开发为中心的发展模式，在近二十年的时间里迅速发展，快速与直接的特点使它受到各地方政府的青睐，引起人们广泛关注的同时，也深刻地改变着地方政府的行为与央地关系等各方面。

同时，土地财政长久发展的负面影响与不可持续性，让人们开始忧心其未来并积极寻找破解之道。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

（一）研究或解决的问题本文基于现阶段地方政府财税来源单一、过于依赖土地财政的实际，运用文献研究，系统分析等方法，对如何提高地方财政的可持续性进行探索和研究，找到土地财政的替代之法，避免地方财政因土地财政而走向末路，从而提高地方经济活力。

（二）拟采用的研究手段1.文献研究法在论文写作中，通过各种方式查阅了相关的论文、书籍、杂志等，并对这些资料进行了收集、整理、分析、综合，以期能够全面地、正确地了解和掌握地方政府土地财政的特点及相关研究现状与各种观念，引用其中关键的信息，以供研究。

2.系统分析法在探究土地财政的成因与对策时，将土地财政问题看作一个系统来解剖分析，通过系统目标、系统环境背景、系统资源等分析，准确地诊断出问题所在，发现土地财政的弊病，并根据目标需求提供新的解决方法。